2017年的河南從頭至尾都在經(jīng)歷著破繭為蝶般的嬗變。政治紅利驅(qū)動城市創(chuàng)新活力不斷提升,區(qū)域經(jīng)濟、民生發(fā)展逐步按下快進(jìn)鍵,隨著城市發(fā)展增長極的驟增,河南已然成為中國最具經(jīng)濟發(fā)展活力與創(chuàng)新魅力的區(qū)域之一。
鄭中心,豫向上
——鄭州建設(shè)國家中心城市定位明確
1月22日,國家發(fā)改委正式批復(fù)了河南省政府《關(guān)于懇請支持鄭州建設(shè)國家中心城市的函》,并制定出臺了《關(guān)于支持鄭州建設(shè)國家中心城市的指導(dǎo)意見》,明確提出鄭州市要努力建設(shè)具有創(chuàng)新活力、人文魅力、生態(tài)智慧、開放包容的國家中心城市。
8月中旬,鄭州市委召開十一屆四次全體(擴大)會議,會上明確了建設(shè)國家中心城市的六個定位,將目標(biāo)躍至打造國際綜合樞紐。隨后,鄭州官方明確了建設(shè)國家中心城市的六個定位及三個目標(biāo),計劃到2030年,鄭州將全面建成國家中心城市。
“三區(qū)一群”,新支柱
——河南致力于打造帶動全國發(fā)展新增長極
3月17日,河南省委常委會通過了《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)國家戰(zhàn)略規(guī)劃實施和戰(zhàn)略平臺建設(shè)的工作方案》,聚焦“三區(qū)一群”[鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)、中國(河南)自由貿(mào)易試驗區(qū)、鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和中原城市群],構(gòu)建支撐我省未來發(fā)展的改革、開放、創(chuàng)新三大支柱,打造帶動全國發(fā)展的新增長極。
“三區(qū)一群”是一個有機整體,從不同的著力點出發(fā),致力于充分發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢,強化區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢,創(chuàng)造有效供給優(yōu)勢。在探索實踐五大發(fā)展理念的過程中,全面推進(jìn)河南省經(jīng)濟強省建設(shè)。
定了!自貿(mào)區(qū)!
——河南自貿(mào)區(qū)正式掛牌運行
4月1日,中國(河南)自由貿(mào)易試驗區(qū)正式揭牌。河南自貿(mào)試驗區(qū)主要定位服務(wù)于“一帶一路”建設(shè)的現(xiàn)代綜合交通樞紐,實施范圍119.77平方公里,涵蓋鄭汴洛三個片區(qū)。其中,鄭州片區(qū)73.17平方公里、開封片區(qū)19.94平方公里,洛陽片區(qū)26.66平方公里。
河南這三個片區(qū)承擔(dān)的功能定位不同。按區(qū)域布局劃分,鄭州片區(qū)重點發(fā)展智能終端、高端裝備及汽車制造等先進(jìn)制造業(yè)以及現(xiàn)代物流、國際商貿(mào)、跨境電商、現(xiàn)代金融服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè);開封片區(qū)重點發(fā)展服務(wù)外包、醫(yī)療旅游、創(chuàng)意設(shè)計等服務(wù)業(yè);洛陽片區(qū)重點發(fā)展裝備制造、機器人、新材料等高端制造業(yè)以及研發(fā)設(shè)計、國際文化旅游、文化展示等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
與河南同日掛牌成立的還有湖北、四川、浙江、遼寧、重慶、陜西等6個自貿(mào)區(qū)。7個新自貿(mào)試驗區(qū)的設(shè)立,代表著我國自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)進(jìn)入了試點探索的新航程。
買全球、賣全球
——全球跨境電商大會正式舉行
7月28日,全球跨境電商大會拉開帷幕,我省跨境電商綜試區(qū)發(fā)展新成就全面亮相,開放的河南將再次讓世界矚目。
河南正在向“買全球、賣全球”目標(biāo)不斷邁進(jìn),借助中國(鄭州)跨境電商綜試區(qū)之勢,全省上下跨境電商蓬勃發(fā)展。改革創(chuàng)新、先行先試,聯(lián)通全球、快速通關(guān)……河南交出跨境電商發(fā)展優(yōu)秀答卷,打造跨境電商“鄭州樣本”。
中國(鄭州)跨境電商綜合試驗區(qū)“立足鄭州、梯次推進(jìn)、全省推開、共同發(fā)展”,運行一年多,已創(chuàng)造了諸如全國首創(chuàng)“1210”通關(guān)監(jiān)管模式推廣全國;“關(guān)檢三個一”“查驗雙隨機”“跨境秒通關(guān)”成為行業(yè)模板和鄭州樣本,成績豐碩。
毛坯房再見
——2018年起?河南新建商品住房需成品交付
8月22日,河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財政廳等6廳局單位聯(lián)合中國人民銀行鄭州中心支行共同印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展成品住宅的指導(dǎo)意見》。?
《意見》要求,鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)、鄭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、鄭東新區(qū)新開工商品住宅項目要全部推行成品住宅。從2018年1月1日起,全省所有巿、縣新開工建設(shè)商品住宅,全部要按照成品住宅設(shè)計建設(shè)(不含4層以下住宅及單套面積大于200平方米的住宅)。這意味著,未來毛坯房時代會逐漸成為過去時,精裝房將成為河南房地產(chǎn)市場的主流產(chǎn)品。
鐵腕治污 保衛(wèi)藍(lán)天
——河南18個省轄市加入“限行大軍”
12月2日,鄭州市政府官方網(wǎng)站公布《鄭州市人民政府關(guān)于實施機動車單雙號限行的通告》,鄭州在主城區(qū)將實施機動車單雙號限行措施。限行時間為2017年12月4日0時至2017年12月31日24時。目前,河南18個省轄市和10個省直管縣(市)均已加入“限行大軍”。
在鄭州限行第二天后,“限行藍(lán)”成為微博、微信上的圖片主角。實際上,單雙號限行是一個臨時性的“突擊”政策,其效果是一個逐步累積的過程。已經(jīng)看到實效的限行政策在明年是否會繼續(xù)實施目前仍是個未知數(shù),但藍(lán)天白云下的人們已經(jīng)看到,在機動車尾氣排放成為主要空氣污染源的情況下,限行確屬必然,但具體的限行方法上,可更加靈活,根據(jù)實際情況逐步完善限行措施。
搶人大戰(zhàn) 史上之最
——“政策紅利”構(gòu)筑“人才磁場”
11月23日,鄭州市委、市政府正式公布了《關(guān)于實施“智匯鄭州”人才工程加快推進(jìn)國家中心城市建設(shè)的意見》,進(jìn)一步創(chuàng)新鄭州市人才工作機制,從建立科學(xué)規(guī)范的人才分類體系、全面實施“智匯鄭州”人才工程等8個方面,出臺了30條“含金量”十足的廣納人才普惠新政。此次新政可謂 “史上之最”——5年出40億,引進(jìn)1350個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才或團隊,最高可獲得1億元的真金白銀支持!
今后,不管是諾貝爾獎獲得者、院士等頂尖人才、國家級領(lǐng)軍人才、地方級領(lǐng)軍人才、地方突出貢獻(xiàn)人才,還是一名普通的大學(xué)本科畢業(yè)生,在鄭州,都能享受到安家費、生活費、送住房等“特殊關(guān)愛”。
多式聯(lián)運領(lǐng)跑全國
——河南空陸聯(lián)運打造“空中絲路”
11月10日,全國多式聯(lián)運現(xiàn)場推進(jìn)會召開,第二批多式聯(lián)運示范工程項目名單發(fā)布,河南省機場集團打造“空中絲綢之路”空陸聯(lián)運示范項目、服務(wù)自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略構(gòu)建“米”字形高鐵物流網(wǎng)絡(luò)鐵公空多式聯(lián)運示范工程入選。
“米”字形高鐵加速成型、高速公路四通八達(dá)、鄭州—盧森堡機場“雙樞紐”、中歐班列(鄭州)貨運量不斷攀升、鄭州機場“卡車航班”覆蓋國內(nèi)70多個大中城市……在構(gòu)筑多式聯(lián)運的體系中,河南已經(jīng)成為全國的“領(lǐng)跑者”。
5年補5億
——河南每年1億元獎補基層文化中心建設(shè)
11月15日從省文化廳獲悉,日前省財政廳、省文化廳聯(lián)合下發(fā)《河南省基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)省級獎補資金管理辦法》,從2017年至2021年,我省每年設(shè)立1億元的基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)省級獎補資金。
該專項獎補資金主要用于對革命老區(qū)、民族聚居區(qū)、貧困地區(qū)的基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)和基本公共文化服務(wù)的補助,對績效評價優(yōu)良的省轄市、縣的獎勵。獎補資金采取后補助的方式,由縣級統(tǒng)籌用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū))基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè),主要包括基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)、設(shè)備購置和提供群眾文化活動、文藝人才隊伍培訓(xùn)等基本公共文化服務(wù)的支出。